El 21 de Enero, la FMCSA publicó en el Registro Federal el aviso sobre la propuesta del muy esperado reglamento para la Determinación de Aptitud de Seguridad (SFD- Safety Fitnesss Determination). La Administración propone modificar el Reglamento Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) para revisar el actual procedimiento de emisión de una Determinación de Aptitud de Seguridad a los transportistas. A continuación revisamos cual es la nueva metodología, cuáles serían los cambios al sistema actual, lo que lo harían los transportistas si se consideraran “no aptos” con la nueva norma propuesta y el impacto que esta nueva norma tendrá en la industria.
La Nueva Metodología Propuesta
Las nuevas metodologías determinarían cuando un transportista no esté en condiciones de operar basando la información recolectada de seguridad en carretera del transportista en relación con 5 de 7 categorías BASIC de la agencia, una investigación o una combinación de las dos. El propósito de esta nueva propuesta sobre la manera de determinar la aptitud de los transportistas es utilizar más eficazmente la información y los recursos de la FMCSA para identificar a los transportistas no aptos y para determinar si deben quedar fuera de servicio.
Cambios al Sistema Actual
La nueva norma también propone eliminar el actual sistema de clasificación en 3 niveles de «satisfactorio», «condicional» e «insatisfactorio». Esto sería reemplazado con una sola determinación de «no apto». La FMCSA propone evaluar a las compañías transportistas mensualmente. Un transportista se determinara «no apto» si:
- Falla en 2 o más BASICs en baseexclusivamente a la información de seguridad de carretera de 11 o más inspecciones en un periodo de 24 meses con una o más violaciones en cada uno o sea, en cada BASIC infringido, antes de que el transportista haya fallado en el BASIC;
- Poseeviolacionesala serie de normativas críticas y severas propuestas, identificadas a través deuna investigación, que hacen que eltransportistasfalle en2 o másBASICs;
- Falla en 2 o más BASICs en base a la combinación de información obtenida en inspecciones y resultados de una investigación.
La nueva metodología propuesta también tomara en cuenta el rendimiento mensual de un transportista y lo comparara con lo que la Agencia está llamando un «estándar de fracaso absoluto» que se establecerá en función de cada grupo de eventos de seguridad. Esto eliminaría el método actual que clasifica a los transportistas basándose en los eventos o rendimiento de otros transportistas en su mismo grupo.
Solamente los accidentes evitables serán utilizados en el cálculo de la Determinación de Aptitud de Seguridad (SFD). Lo cual difiere del método actual el cual solamente determina la posibilidad de prevenir un accidente al rebatir la tasa de probabilidad de accidentes de un transportista después de calculado el SFD.
Opciones para los transportistas si se les considera “no aptos” bajo el nuevo reglamento
Un transportista contara con cuatro diferentes procedimientos administrativos a su disponibilidad:
- Una revisión de errores en el material al asignar una propuesta de SFD “no apto”;
- Una revisión alegando información inconsiderada en la información proporcionada por las inspecciones de seguridad en carretera;
- Una revisión después de una solicitud para operar bajo un acuerdo de cumplimiento, y;
- Después de unadesignación final»no apto», un transportistapuede aplicar paracontinuar operandomediante la solicitud deuna nuevaautoridad para ser auto transportista.Estarían sujetosa unnuevo registrode seguridady una nueva autoridad para operar como auto transportistas si la Agencia lo designa como necesario. Mantendrían el mismo número USDOT bajo el Sistema Registro Unificado de Aptitud (Unified Registration Fitness) para poder mostrar su historial de operaciones.
¿Cuál sería el impacto de la nueva norma?
La Agencia estima que más de 364 vehículos de autotransporte de los que actualmente reciben una calificación «insatisfactoria» recibirán una Determinacion de Aptitud de Seguridad de «no apto».
Bajo la regla propuesta, se identificarían y designarían como «no aptos» a transportistas que estarían involucrados en 41 más accidentes fatales, 508 más accidentes con lesiones, y 872 más accidentes en los cuales se necesite grúa al cabo de un año. La reducción de accidentes derivados de estos transportistas es lo que la Agencia está usando para promover los beneficios de la regla propuesta.
Algunos temas de argumento que los partidos interesados en la industria del transporte han planteado a la FMCSA son cómo esta nueva norma tendrá un impacto en las relaciones de trabajo, requisitos en las pólizas de seguro, contratos, la presión sobre las compañías transportistas pequeñas o dueños/operadores que pueden no tener tiempo o los recursos para cumplir, y el impacto al chofer como individuo.
¿Qué sigue?
Es periodo para emitir comentarios termina el 21 de Marzo del 2016, y cualquier otro comentario será aceptado durante 30 días adicionales después de dicha fecha. Visite nuestro blog pronto para mantenerse al tanto de actualizaciones y visite la página web de la FMCSA directamente para obtener más información en: https://www.fmcsa.dot.gov/sfd.
Referencias consultadas
Safety, Fitness Determination – TIA webinar. Acudida el 10 de Febrero, 2016.
